文|一网荷兰
荷兰制定措施，严加对付食品不洁和不安全的问题，常常令食品业者叫苦不迭。其罚款之高，中餐业某些经营者恐怕深有体会。抱怨归抱怨，但是，想想中国人为什么要在荷兰抢购奶粉，也就百味杂陈了。
目前，荷兰政府正在进一步收紧动物食品卫生与安全条例，估计新法例明年出台，6月份生效。
经济部国务秘书Van Dam和卫生部部长Schippers目前正在商议修改动物法例，对于动物制品的生产严加管理，其中的措施就是将违例罚款的数额提高，提高至年营业额的10%，没有上限。目前，对于违反动物食品法例的最高罚款额是2万欧元。
在接受媒体采访的时候，Van Dam说，2万欧元的罚款远不足够，必须把造假的生产商收入计算在内。
这次提高罚款标准的的起因是较早前荷兰及世界各地出现的马肉丑闻。据法国媒体的报道，一名居住在比利时和西班牙的荷兰人Jan Fasen被怀疑是这宗“马肉当牛肉”欺诈案中的主要疑犯，被世界媒体广泛报道。Jan Fasen利用他在塞浦路斯注册的公司在2006年至2009年作案，事件曝光是在2013年。2013年5月份，荷兰Den Bosch高等法院裁决有关疑犯入狱半年，缓期执行，罚款5万欧元。
但是，有消息报道，此人在2012年和2013年继续活跃在肉食行业，伙同他人也有过造假行为。今年11月，荷兰Breda检察部说，正式的起诉还要等一等，因为档案还没有完整。因此，目前他和同伙未接受荷兰警方和用品与食品检验局NVWA的聆讯。
这种用马肉当牛肉的个案不止一宗。一名叫做Willy Selten的荷兰商人被指从2011年开始至2013年事发期间，将30万公斤来自荷兰、英国和爱尔兰的马肉作为牛肉出售，今年一月被判刑两年半，公司也宣布破产。
不过，这件个案中，荷兰用品与食品检验局NVWA因为始终没有公开购买这位商人的假牛肉公司和有关品牌的名字，也受到食品安全监管团体Foodwatch的起诉，后者官司胜诉。法庭认同说，消费者有权知道食品安全的所有细节。
荷兰政府除了修改动物法Wet Dieren，也修改食品安全法例Warenwet ，这条法例是有关食品安全的。今年4月份，这条法例中已经提高了违例罚款，从最高4500欧元提高到最高81万欧元；如果食品问题造成民众的健康严重受损的，将予以刑事起诉生产者。
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