华侨生二胎也要被罚款？zt

欧浪网03月01日报道，最近有很多青田侨胞反映，自己在国内青田给第二个孩子上户口的时候，都遭到了罚款。一位侨胞介绍说：“在很多旅西同胞中，都有这样一个习惯，就是生了小孩后，都带回中国，让国内的父母带，再等小孩大点，会说点中文的时候，再申请出来。可今年中国出台了新政策，华侨所生的第二胎孩子要是带回中国上户口要罚款。金额从70000到150000不等。”这位侨胞还介绍说：“本人一个亲戚在青田，想为第二个女儿上户口，可是被告知要罚款。不然上不了户口。”对于给第二个孩子在国内上户口要被罚的事，另一位青田侨报介绍说，自己在国内青田给第二个孩子上户口的时候的确是遭到了罚款，金额是一万人民币。对此，不少侨胞说：“现在国内也开始对华侨实施计划生育了”。

据了解，现在很多旅西侨胞带回国内抚养的孩子，在长大以后，旅西父母通常都是通过家庭团聚的方式，在把他们带回来。而在国内申请家庭团聚签证的时候，必须要有国内的户口证明，才能向西班牙驻中国领事馆递交材料。这样，旅西华人送回国抚养的孩子，就必须面临在国内上户口的问题了。对于这一问题，很多侨胞反映，过去只要凭在中国驻西班牙领事馆公证后的出生证明，就可以在国内自由进行户籍登记了。不管进行户籍登记的是第一个孩子，还是第二个，第三个等等，都是这样。可现在政策为什么变了呢？ 带着侨胞们的问题，记者咨询了国内的一些相关机构，并查阅了一些法律规定。根据中国《人口与计划生育管理办法》的有关条款规定，海外华侨所生的二胎子女不受计划生育的指标限制，可不算作超生子女。不过其具体的实施和管理办法，是由各个地方自行规定的。按照青田县实施《浙江省人口与计划生育条例》办法第二十二条的规定“夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。”如此，从政策法规上看，青田县有关华侨生育的规定是以国家规定为准的，也就是“海外华侨所生的二胎子女不受计划生育的指标限制，可不算作超生子女。”

但是，在具体执行的规定中，国内有关部门对华侨身份的认定，以及相关具体情况都做了详细的规定。首先，按华侨计划生育政策执行的对象包括：凡已取得国外永久或长期居留权的中国公民，都可认定为华侨。对在较难取得定居权的国家居住谋生的中国公民，取得三年以上居留签证的，可视为事实“定居”，认定为华侨。其次，不按归侨计划生育政策的： 未取得国外永久或长期居留权，或三年以上居留签证的中国公民，在国外期间违反国内户籍所在地计划生育规定的生育行为，回国后按照计划生育有关规定处理。那些公派和自费出国留学人员学习期间均不属华侨，学业期满即归国的不具有归侨身份。如此，我们侨胞中那些没有拿到五年永久居留的侨民，按照国内计划生育政策有关华侨的规定来看，就不属于华侨的范围，所以这些侨胞所生的第二个孩子，如果要在国内上户口的话，就要受到计生罚款。据了解，这一规定是一直都有的，并不存在政策的改变问题。 华侨在国内要给第二胎上户口，首先去侨务办公室办理华侨二胎生育证明，这需要带上夫妻双方的护照（工作人员要看你的出入境记录，父母必须要在国外累计居住超过18个月）和所在国的居留，如果没有居留，也可以去大使馆开个华侨证明。拿到侨办给开的证明后，就可以去计生办去开二胎准生证，名称叫“再生育子女告知书”。拿到告知书后，再去户口所在地的派出所上报户口，孩子在国外出生的，在上户口的时间内，孩子不可以有出境记录，必须生活在中国的。由于，中国各地的政策不同，执行起来的具体步骤也会有差异。

http://www.eulam.com/html/201003/1/221912.html

[ 本帖最后由 死活水 于 2010-3-15 15:56 编辑 ]

有人总说不能入籍，心里接受不了之类的，看看这，别说生3，4个孩子， 第二个已经罚款了，真搞不懂为什么要在中国养孩子，毒奶粉毒鸡蛋什么的还没受够，在国外也可以学说中文呀， 每年回去度个假不就行了。

非常同意楼上的