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http://blogs.cn.reuters.com/blog/2009/07/06/谁来保护海外中国商人利益?/

程华/文 (本文仅代表作者个人观点)
据《国际先驱导报》6月报导,俄罗斯政府宣布将集中销毁价值高达20亿美元的中国“走私”商品,并要求莫斯科市尽快关闭切尔基佐沃市场。这意味着在该市场经营的数万华商一夜之间倾家荡产。
俄罗斯总检察院给出的理由是,没收的这些华商商品属走私品,而其中一些伪劣商品将集中销毁。但据了解,没收後的产品多半都在市场上低价倒卖了。而且据熟悉中俄贸易的人士透露,俄称华商货物为“走私货”有失公允,责任不在中国商人。中国货物进入俄罗斯的“灰色清关”并非走私方式。
(2009年7月3日,莫斯科一市场出售的俄罗斯套娃。 摄影:路透/Denis Sinyakov)
据该报报导,上世纪90年代,俄罗斯国内经济萧条,日用品严重匮乏,而中国轻工业产品在俄罗斯极具竞争优势,满足了俄普通百姓对中低档商品的需求。于是,俄罗斯一些公司专门做起了“包机包税”、“包车包税”的生意,也就是说,发货人在中国国内发货、交钱,收货人在俄收货,其余中间环节,包括运输、通关、商检等统统由俄罗斯公司解决。俄海关委员会也批准一些“清关公司”专为这种贸易履行通关手续,收取税款。

切尔基佐沃市场有20多年的历史,由俄罗斯寡头伊斯梅洛夫创办。伊斯梅洛夫通过“灰色清关”方式,吸引大量中国商品进入俄罗斯,在市场里经营的华商,除了交纳场地费,还要交各种手续费给伊斯梅洛夫,而伊斯梅洛夫自称会代华商向政府部门交税。由於伊斯梅洛夫将大量资金投向国外,因此“惹”了普京,後者因此派强力部门以存在走私和卫生违规等问题为由查封了伊兹马伊洛夫手中主要的“摇钱树”——切尔基佐沃市场。
国际油价低迷和全球性经济危机对俄罗斯造成极大冲击,疲於应付的普京支持率也受到威胁。于是他再次施展自己擅长的“做秀”功夫,希望以此来挽救自己的支持率,比如为皮卡廖沃的工人讨薪、公开斥责前首富杰里帕斯卡、视察超市时对商品价格不满等。
不错,“灰色清关”问题早已是制约俄罗斯对外贸易和侵蚀这个国家大块税收的严重问题,俄政府早就“发誓”要将其解决,但解决问题不能让数万无辜的中国商人埋单。众多华商也希望能通过正常的渠道将产品输入俄罗斯,但盘根错节的利益集团让该问题迟迟得不到解决。政府解决问题,也不应该一味求助“没收”手段,中国商人没有投票权,他们当然不会影响普京的支持率,但是他们可以用脚投票,不再到俄罗斯来投资。采取那种饮鸩止渴的行为,到头来受损的还是俄罗斯。
中国人在俄罗斯受到伤害已经不是什麽新闻了,中国女留学生遭受俄光头党暴力袭击,俄官方却迟迟不能予以有效回应,甚至曾经一度把光头党称为“媒体制造的神话”,青年人则把它当作时尚潮流来追捧。西伯利亚和远东地区的中国人受到的伤害更为严重,据伊尔库茨克华侨华人协会主席杨林介绍,过去在伊尔库茨克州有两万多名华商,到2007年三分之一都回国了。克拉斯诺亚尔斯克边疆区曾有1,000多名中国农民在那里种地,但当地警察突然拆除了他们辛苦搭建的蔬菜大棚。
谁来保护这些海外中国商人的利益呢?中国的官方媒体和学者总是在替俄罗斯是否会发生“颜色革命”担忧,为普京的强人统治叫好,但在俄罗斯的中国商人和留学生遭受伤害已经不是一次两次了,却不见他们发出呼吁,政府也长期未能予以有力的干预。我们不能只是在需要引进投资和捐赠时才想到海外的中国人,他们的利益同样需要我们的关心与保护。(完)

浙商15亿美元财富在俄“遭劫”温州商人损失最大
( 2009-06-27 0833)        稿件来源:钱江晚报
    “有太多人的价值几百万上千万的货物全没了,就这么没了!”余圣联是俄罗斯浙江华人华侨联合会副会长,这位台州老乡在俄罗斯打拼了多年,“这个事情以前就有,最近五六年特别严重,没办法,我们根本没办法!”

    6月18日,俄罗斯政府宣布将集中销毁价值高达20亿美元的中国“走私”商品,并要求莫斯科市尽快关闭切尔基佐沃市场。这里是数万华商在俄罗斯安身立命的依靠。

    20亿货物中

    15亿都是浙江商人的

    “可能还不止20亿美元!6000个集装箱啊!每个集装箱货物的价值都在50万到100万美元之间,这次华商的损失是空前的。”俄罗斯中国浙江同乡会会长倪吉祥又气愤又无奈:“有人跳楼,有人自杀,这么多人倾家荡产!”浙江人在俄罗斯做皮鞋、纺织品、食品生意的很多。俄罗斯浙江华人华侨联合会会长虞安林说,仅该会的会员就有一万多人。

    余圣联告诉记者,这次,浙江商人损失非常严重,特别是温州尤其是乐清的商人,上报的损失超过8亿美元。浦江商人、诸暨商人、台州商人各有超过1亿美元的损失,加上浙江其他地方的商人,浙江商人总的损失超过15亿美元。

    损失最大的

    是温州商人

    这次事件中损失最大的就是温州商人,被拉走的270个集装箱占全部被扣货物的85%。“目前商场已经停止拉货,现在的问题主要是罚款金额。使馆要求我们不要私自去给警方送钱,等商量好了再一起给。”温州商人黄先生说。他听说罚款的数额可能为一个集装箱5000美元甚至更高。“那将又是一笔很大的损失”,他说。

    更让人气愤的是,一些市场看准了这些商人另谋场地的急切需求,趁机提高摊位价格。“以前别的仓库一格(指一个摊位)价格是七八百美元,但是发生了这次拉货事件后,其他仓库的费用立刻涨价,现在达到两千多美元一格。”黄先生说。

    最近几年,中国商人在俄罗斯的贸易额连续增长,2002年达到近120亿美元,2003年又增至157.6亿美元。“在俄罗斯这个风险大、不规范的市场里,大多数中国商人依然选择‘灰色清关’”。温州吉尔达鞋业有限公司外贸部的夏经理说,吉尔达采用的报关方式一直是“包机包税”。

    “正规的海关没办法走,大家都是这么认为。有时候你得给海关送东西,有时候货物还是出不来,或者很慢,非常麻烦。所以企业都选择‘灰色清关’。”夏经理说,“而且,俄罗斯的现状是大多数企业都用‘灰色清关’的方式,所以即使有些企业想走正规清关也最后放弃,他们担心只提高自己一家的产品价格,会失去在俄罗斯市场上的竞争力。”

    吉尔达也遇到过拉货的情况,后来公司派人给警察局送了钱,才把货物赎了出来。

    俄警方查抄货物时有发生,愈演愈烈

    切尔基佐沃市场是莫斯科最大的户外市场,占地100英亩,每天的成交额达5000万美元。这里有相当多的货物都是通过“包机包税”的“灰色清关”方式从中国运来的。由于“包机包税”的贸易形式手续简单、货量不限、税率比正式通关要低,所以中俄两国的商人基本上都采用这种贸易形式。

    1999年,俄罗斯警方也拉了温州商人的货物。当时有一个温州人因此跳楼自杀。“这次就像上次事件的重演。”一位在俄浙商说。但是,这次损失更大。

    本报记者联系上在俄罗斯的余圣联时,他正在开车,“我要开几小时车才能到家。”最近几天,余圣联一直在为俄罗斯警方查收中国货物的事情忙碌,他和浙江同胞们在这次被封事件中损失巨大。

    俄罗斯内务部下属的侦查委员经常会派出警察突击检查在这里经商的中国人的身份证等证件。他们发出警告,限令华商在两天之内提供货物进关的合法证件,否则就要将货物封存并拉走,理由是:华商货物“没有出关单和报关单”,“货物的来路不明”,属“走私品”。

    这个理由就是针对中国商人“灰色清关”而来,即发货人在中国发货、交钱,收货人在俄收货,其余中间环节,包括运输、通关、商检等统统由一些清关公司解决,由它们履行通关手续,收取税款,但一般不会给发货人提供报关单据。

    正规清关通不过,只能“灰色清关”

    在俄罗斯的中国商人都颇感冤枉:“‘灰色清关’在俄罗斯是多年的习惯,“包机包税”是历史上形成的,我们都是这么做。”

    一个集装箱,如果通过灰色清关,关税约为十四五万美元,如果通过正规清关,关税约为十五六万美元“以服装、鞋帽为主的一个40尺高柜,货值在15~20万美元左右,根据俄罗斯运输清关公司门到门的承诺,这样一个箱子需要支付给他们13到14万美元的运输清关费用,其中的运费和杂费加起来最多8000美元到13000美元,另外1~2万美元通过改换名目、重量纳入国库。也就是说至少有11~12万美元事实上是华商交纳的海关关税,这个关税已经远远大于这些商品出口到欧美发达国家的海关关税。我们不会为了一两万元的利益去做‘灰色清关’”,关键是,正规清关,根本办不出来!因为通过‘灰色清关’,俄罗斯海关才能通过改税单,私自扣下这些税款,装入自己的腰包。”

    “经过‘灰色清关’的货物,军警和税警缴了货物后,再把这些货物直接拿出去卖,又可以赚一笔!”余圣联十分气愤。

    正规清关有多难呢?正规清关按俄罗斯目前通行的方法——以重量乘以指定的价值计算出应付的税收,简单易行,目前大部分的商品类别正规清关费用不高。而唯独中国出口俄罗斯最大宗的商品服装、鞋帽行不通。正规清关也符合两国之间的利益,“灰色清关”只是少数人得益,国库税收流失,最后还是由俄罗斯民众来承受高物价。

    俄新《海关法》前景不明

    有业内人士认为,俄罗斯今年1月1日起执行的新《海关法》的内容虽然很丰富实用,是俄罗斯为了申请加入世贸组织而交的一份很好的答卷,但是俄罗斯海关习惯势力顽固、人们法律意识欠缺、相关配套法规不全等问题都是该新法实行过程中的阻力。

    因为清关公司的不正规做法,俄罗斯政府每年要损失很多税收,因此俄罗斯政府决心改变“包机包税”的现状。但是俄罗斯“灰色清关”已经积重难返,十多年来各行各业都和它有着盘根错节的利益关系。

    “俄罗斯的很多政府部门都和‘灰色清关’有关,甚至有些部门就靠它活,牵涉的就业人数达到几十万。俄罗斯也承认其政府部门存在腐败。但是‘包机包税’的做法十几年延续下来,成千上万的人都和它有关,也有其可行的地方。俄罗斯不是没有法律,而是执法不严。这种贸易渠道不太可能一下子取消。”一位浙江商人说。俄罗斯政府也想打击这些公司,但是这些公司通常和一些权力部门有联系,必须下大力才能有所改变。

    俄近年对华商

    重大查封事件

    2004年2月12日,俄罗斯30多名荷枪实弹的警察带着搬运工和大货车,查收了大批华商货物。

    2005年3月12日晚,俄警方以打击走私为名突袭检查了位于莫斯科环城公路14公里处的“花鸟市场”,将10余名温州鞋商存放在仓库内的价值1亿多美元的114个集装箱的温州鞋查封没收,并于次日将货主拘押。

    2008年,俄罗斯针对中国商人发动有史以来最大规模打击“灰色清关”事件,9月11日晚,俄罗斯官方对莫斯科的阿斯泰(ACT)市场进行突击检查,查封了华商在仓库里的鞋、服装、袜子等日用品,货物价值大约21亿美元。

    作者: 记者 尹维纳


[ 本帖最后由 FIFA 于 2009-7-12 01:21 编辑 ]

精彩评论42

香草居士  海贼王  2009-7-12 00:34:22 | 显示全部楼层 来自: 荷兰
这种事情说白了还是天朝政府太软弱了
FIFA  见习海盗  2009-7-12 01:47:10 | 显示全部楼层 来自: 荷兰
软弱的让自己的民众损失20亿,确不拿出任何行动
meslamdunk  四海霸王  2009-7-12 01:53:12 | 显示全部楼层 来自: 中国浙江杭州
毛子一向来如此,赶了又来请,请来又赶
rickyg  中级海盗  2009-7-12 12:07:40 | 显示全部楼层 来自: 荷兰
''在俄罗斯这个风险大、不规范的市场里,大多数中国商人依然选择‘灰色清关’” 这句话的意思就是那些中国商人在做着非法的进口,出事了还指望中国政府为他们出面?真是有点莫名其妙!别人是请你来做正经正当的贸易,不是叫你来贿赂和搅乱市场的。
Kanker  海贼王  2009-7-12 12:31:45 | 显示全部楼层 来自: 荷兰
原帖由 meslamdunk 于 2009-7-12 02:53 发表
毛子一向来如此,赶了又来请,请来又赶



做生意是這樣吧,他們這樣做,總有他們其他利益的算盤,他日有其他利益也可以 360 度反轉過來,一會兒是朋友,一會兒是敵人,誰有更多的利益,誰就是目前最好的朋友。
Kanker  海贼王  2009-7-12 12:35:16 | 显示全部楼层 来自: 荷兰
原帖由 rickyg 于 2009-7-12 13:07 发表
''在俄罗斯这个风险大、不规范的市场里,大多数中国商人依然选择‘灰色清关’” 这句话的意思就是那些中国商人在做着非法的进口,出事了还指望中国政府为他们出面?真是有点莫名其妙!别人是请你来做正经正当的贸易,不是叫你来贿赂和搅乱市场



問心那句,俄羅斯的官員和警察那有不受贿赂 ?  你不受賄,人家就不來贿赂你。 現在他們有其他利益可圖了,過去的利益可以不受贿赂,自然踢走別人,自己大唱“倡廉”的高調。
︷休閒.。。  海贼王  2009-7-12 21:28:27 | 显示全部楼层 来自: 荷兰
估计是看中国人赚的钱多。。眼红。。。
xiaowei  海贼王  2009-7-14 22:57:16 | 显示全部楼层 来自: 荷兰
解放美国还得靠老毛子,不可以因小失大哦!
xiaowei  海贼王  2009-7-15 10:01:24 | 显示全部楼层 来自: 荷兰
莫斯科华商最新情况视频。
请看链接:http://baozhi.ru/bbs/thread-1817-1-1.html
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