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2016年4月
近期，南海问题备受关注，一些域内外国家纷纷就此发出声音。上个月，欧盟外交与安全政策高级代表就南海局势发表声明，担心所谓南海“军事化”会妨碍“航行自由”，影响与地区国家间的贸易合作。还有一些国家对中国为什么不接受、不参与南海仲裁案表示不解。中国作为南海主要沿岸国及争议当事方，有必要就一些关键问题阐明立场，去伪存真。
许多欧洲国家致力于在全球范围内推动自由贸易，中国也同样高度重视与世界各国的经贸合作。中国改革开放30多年来取得的瞩目成就，很大程度上得益于中国不断融入世界经济和贸易体系。众所周知，南海作为全球最重要、最繁忙的国际贸易航道之一，其安全稳定符合包括荷兰在内的世界各国的利益，更与中国的安全与发展休戚相关。当前，中国正处在改革发展的关键阶段，经贸的繁荣符合中国的根本利益。中国有60%以上的对外贸易运输要经过南海。中国决不允许南海成为动荡之海、对抗之海，也不会放任我们自己的海上生命线遭到破坏。事实上，目前我们并没有听说航行自由在南海受到影响。南海航行自由根本就不是问题，而只是某些国家欲在南海“横行自由”的借口。至于“军事化”的标签，大家只要耐心地去看一看这几十年来到底是哪些国家的军舰军机频繁出入南海，就知道它更适合贴在谁身上了。中国在自己的国土上部署有限的防卫设施是世界各国的通行做法，保家卫国是国际法赋予各国的应有权利，中方不应因此受到指责。
中国始终致力于维护世界和平与稳定。我们高度重视国际法的作用，但反对任何披着国际法外衣谋求非法政治目的的行为。任何了解国际法及南海问题历史经纬的人都知道：南海问题非常复杂，既有海洋权益争议，也有领土主权争议，既需要根据《联合国海洋法公约》，也需要遵守《联合国宪章》等国际法才能解决争议。《联合国海洋法公约》平衡规定了谈判、仲裁等各种争端解决方式。启动仲裁等强制程序需要满足一系列前提，并有一系列限制和例外。忽视谈判的作用，滥用仲裁程序，越权行使管辖，无助于解决南海问题；中国不接受、不参与南海仲裁是《联合国海洋法公约》赋予的正当权利，是在维护国际法治。中国始终坚持在国际法框架下，通过双边谈判协商和平解决南海有关争议，倡议对短期难以解决的问题，可以“搁置争议、共同开发”，并为此做了大量努力。中国在以实际行动践行着维护国际和平与法治的责任。
当前，南海问题之所以被炒得沸沸扬扬，一些国家的幕后推动是重要因素。有的南海主权声索国希望通过将有关争议进行包装，规避争议实质，使其非法侵占中国部分岛礁的行为合法化；有些域外国家为实现其政治目的，积极支持个别国家将争议扩大化、复杂化，欲搅乱南海局势，火中取栗。上述行为不利于南海有关争议的和平解决，更不利于南海实现持续和平、稳定与繁荣。中国人民爱好和平，中国始终采取积极行动，在和平共处五项原则的框架下，以亲、诚、惠、容的外交理念发展同周边及世界各国的友好关系。对于包括领土主权在内的各项争议，我们也一贯坚持通过对话协商和平解决。我想指出的是，新中国成立以来，已通过平等谈判的方式与周边14个陆地邻国中的12个解决了陆地边界问题。中国同越南也通过谈判划定了北部湾海洋边界。在有关各方的共同努力下，中国与这些国家的边境地区保持了和平稳定，并逐步走向发展繁荣。中国也将坚持通过对话协商的方式，与直接有关当事国解决南沙领土主权与南海海洋划界争议。混淆视听、颠倒黑白、滥用法律只会加剧南海局势的紧张，危害南海和平与稳定，使全世界的利益蒙受损失。我们真诚地希望有关各方能秉持建设性姿态，在互相尊重和理解的基础上，以实际行动积极推动有关争议得到和平解决。
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