中国节能灯再遭欧盟反倾销调查

中国节能灯再遭欧盟反倾销调查 德欧斯朗提出临时复审
中华工商时报 　2002-10-23 0857 记者王义伟北京报道
　　
　　曾引起媒体和社会各界广泛关注的中国节能灯遭受欧盟反倾销调查一事，在沉静一年之后再起波澜。由于针对中国节能灯的高额反倾销税已经实施了一年，日前德国节能灯制造商欧斯朗公司向欧盟委员会具状要求对此案进行临时复审，意图加重对中国节能灯的处罚力度。
　　
　　欧斯朗认为，虽然欧盟对中国企业征收了反倾销税，但是欧盟市场上的节能灯价格仍在下降，该公司继续蒙受损失，因此要求欧盟委员会重新核查得到市场经济地位和分别裁决待遇的中国企业的成本及价格，这些企业共有10家。记者了解到，被列入核查名单的厦门东林公司已经收到欧盟委员会的调查通知和需要填写的表格，该公司总经理贾强告诉记者，欧盟要求其必须在11月16日之前作出是否接受核查的选择，如果拒不合作，将按欧盟反倾销法第18条予以惩罚。记者查阅相关资料，欧盟反倾销第18条共6款，是专门针对不合作企业采取的惩罚措施。
　　
　　贾强表示，自从节能灯案在2001年7月终裁之后，该公司产品出口欧盟受阻，转而进军国内市场，目前包括家乐福、麦德龙等大型超市已成为该公司的客户，同时，欧斯朗在中国投资的企业所生产的产品也和他们形成竞争关系。贾强认为，欧斯朗这种一方面在欧盟继续阻挡中国产品，同时又在中国进行大规模营销的“通吃”行为，让他们感到不解。据了解，作为著名的西门子公司的全资子公司，欧斯朗在欧盟的生产能力占当地市场的90％以上，其在中国打出的宣传口号则是“德国照明专家”。
　　
　　■新闻背景
　　
　　中国节能灯命运备忘录
　　
　　2000年5月，飞利浦、欧斯朗、西凡尼亚等欧洲三大节能灯巨头，将中国节能灯企业告上反倾销法庭，他们认为中国节能灯以不正常的低价手段，占去了42％的欧洲市场，并造成自己重大亏损。
　　
　　2000年8月，欧盟委员会对9家申请市场经济地位的中国企业作出裁决，裁定飞利浦在中国的合资企业上海飞利浦亚明照明有限公司及港资企业厦门利胜公司获得市场经济地位，另有5家获得分别裁决。
　　
　　2000年12月，由于受到中国媒体的批评和质疑，飞利浦有关人员在北京宣布，该公司已从节能灯案中撤诉。
　　
　　2001年2月，欧盟对节能灯案作出初裁，两家中国企业获得市场经济地位，6家获得分别裁决，以上8家企业被征收0到59．6％的反倾销税，平均征税为26．9％，8家之外的所有中国企业被征收74．4％的反倾销税。
　　
2001年7月，该案终裁，8家获得市场经济地位和分别裁决的中国企业被征收0到59．5％的反倾销税，其他所有中国节能灯企业被征收66．1％的反倾销税。
　　
2002年10月，欧盟委员会通知10家中国企业，应欧斯朗提出的临时复审要求，将对这些企业进行核查，并要求中国企业限时答复，如不合作将依法作出惩罚。

中华工商时报

荷兰进口商建议欧盟 取消对中国节能灯反倾销再调查

06-11-2002

　　欧盟市场节能灯降价并非因所谓的中国工厂倾销，而是专利保护过期

　　昨天下午，刚从广州返回厦门的东林电子有限公司总经理贾强报料：公司刚刚收到荷兰的节能灯进口商Ａｎｔｏｎ　Ｌｏｈｕｉｓ给欧盟委员会及其贸易事务总长的书面申诉材料，请求受欧斯朗指控的中国１０家节能灯企业高层在申诉材料上签字，以便作为向欧盟委员会申诉的共同依据，力图让欧盟委员会取消对中国节能灯出口企业的反倾销再调查。随后，贾强将Ａｎｔｏｎ　Ｌｏｈｕｉｓ提交欧盟的中文本书面申诉传真给记者。
　　
中国工厂并未亏本倾销
　　
在惊悉欧盟即将对原产中国的节能灯反倾销再调查之后，这位自称从事节能灯贸易３２年的Ａｎｔｏｎ　Ｌｏｈｕｉｓ先生立即向欧盟委员会及贸易事务总长提交书面申诉材料。
　　
Ａｎｔｏｎ　Ｌｏｈｕｉｓ在申诉材料中表示：目前，（欧盟市场）节能灯产品的价格下降主要不是由于中国工厂的倾销，而是该产品的专利保护期已过，过去专利持有人操纵价格获得暴利的时代已经过去，中国工厂得以大量生产，降低成本。
　　
Ａｎｔｏｎ　Ｌｏｈｕｉｓ表示，在中国这样一个高度竞争的市场上，即便是一个小小的原器件都有很多的工厂生产，这样产生了非常低的成本和价格。因此，他们目前在欧洲的低价格（出口）仍然有利润，没有亏本倾销。
　　
反倾销不能保护欧斯朗
　　Ａｎｔｏｎ　Ｌｏｈｕｉｓ表示，中国是一个发展中国家，是普惠制所规定的享受优惠进口税的国家，这种（针对中国节能灯）不公正的反倾销税强加给中国工厂与欧盟援助发展中国家的政策相违背。
　　
Ａｎｔｏｎ　Ｌｏｈｕｉｓ称，据我所知，目前由于（对中国企业）征收反倾销税，节能灯的生产已开始转向印度、巴基斯坦等劳动力成本更低的国家。即便你们对中国（工厂）反倾销，从其它国家还是可以进口到便宜的节能灯，价格跟中国产品（节能灯）接近，仍然不能保护欧斯朗公司。
　　
欧盟应提高生产效率
　　Ａｎｔｏｎ　Ｌｏｈｕｉｓ表示，我想提醒欧盟２０年前的一件事——当时你们对日本产的卤素灯反倾销，造成大批日本工厂倒闭，结果他们把设备廉价卖到中国，今天中国大量的工厂以更低的成本和价格（将节能灯）销售到欧洲。
　　
Ａｎｔｏｎ　Ｌｏｈｕｉｓ提示：欧盟的所有成员国政府都在鼓吹自由贸易和自由竞争，欧盟的生产厂家更应该在生产上提高效率和对手竞争，而不是向你们寻求保护。可能你们应该注意到欧斯朗公司也在中国设厂，把产品卖到中东和非洲，在包装上不打“德国制造”而是“德国技术”。显而易见，欧斯朗公司非常清楚中国产品的低成本优势，而且他们自己也受益于此。他们一边享受着好处，一边又向你们投诉中国工厂，你们不觉得讽刺吗？
　　Ａｎｔｏｎ　Ｌｏｈｕｉｓ最后对欧盟声称，如果你们需要进一步了解任何情况，我随时等着你们的召见。