[欧盟新闻]欧盟增加拨款吸引外流人才

欧盟增加拨款吸引外流人才
新华社布鲁塞尔７月２日电（记者刘塞军）欧盟委员会２日在这里宣布，在未来４年内把用于人力资源的拨款由原来的１１亿欧元增加到１５．８亿欧元，以吸引欧洲研究人员回归，减少欧洲人才外流现象。欧盟在２日发表的一份报告中说，美国等国家和地区的高工资和先进的设施吸引了欧洲人才，使他们在国外的停留时间延长，而这段时间里他们的劳动最富有成果，欧盟因此遭受损失。欧盟这次对人力资源拨款增加的幅度是前所未有的，旨在为实施从２００３年开始为期４年的欧盟第６个研究计划打好基础。
欧盟的报告还说，为防止人才外流，欧盟还将改善科研体制，使研究机构更加开放，但同时避免机构过于分散；欧盟将为研究人员提供更加广阔的发展前景。与此同时，欧盟计划今年开通一个门户网站，公布欧盟内部研究岗位空缺和流动情况，并建立为研究人员提供个性化服务的网络。此外，欧盟将协调各国司法和行政方面的政策，解决人才流动中遇到的问题。
欧盟今年３月在西班牙巴塞罗那首脑会议上提出２０１０年把用于研究的经费提高到国民生产总值３％的目标。目前，欧盟的研究费用仅占其国民生产总值的１．９％，美国为２．６％，日本为２．９％。

欧盟欲缩小与美在科研方面差距
新华社北京７月８日电 欧盟最近在巴塞罗纳首脑会议上提出，为实现“到２０１０年建成世界上最具竞争力的知识经济”的目标，要以新的科研五年计划为契机，建成统一的“欧洲科研空间”。欧盟认为，要实现这一目标，使欧盟的科研经费达到总产值的３％是必要的。为此，中国《光明日报》８日刊登了题为《欧盟欲缩小与美在科研方面差距 》的综述，现转发如下：
欧盟委员会日前公布的一项统计显示，美、日２０００年在科研领域的投入分别占各自国内产值的２．６８％和２．９８％。相比之下，欧盟２０００年的投入仅为１．９３％。欧盟有关官员介绍说，２０００年美国用于科技发展研究费用约为２８８０亿欧元，而欧盟的投入仅为１６４０亿欧元。欧盟同美国１９９４年的差距为５１０亿欧元，而现在的差距拉大了许多。
欧美在科研领域投入的差距主要表现在私营企业方面。欧美１９９５年在这方面的投资差距为１４０亿欧元，２０００年扩大到１０４０亿。美、日私营企业对科研的投资，约占该领域投资总额的三分之二，而欧盟私营企业的投入平均只占５６％。
欧盟认为十分有必要重新审视其经济、税收、社会等所有影响企业为科研创新投资的因素，改善其工业政策和竞争政策，以便提高私营企业科研经费的投入。欧盟计划通过直接援助、税收政策和鼓励风险基金等措施来推动这一领域的投资。而其中最重要的，是以公共投资的增加来带动私营投资。
欧洲在科研领域一直居世界前列，如果不能迅速改变在该领域投资落后的局面，必将丧失这一地位。欧盟巴塞罗纳首脑会议制定了实现“欧洲科研空间”的具体战略目标：到２０１０年，欧盟科研投资将占总产值的３％，其中私营领域投资占三分之二。欧盟计划重点加强各国科研政策的协调，促进企业同高等院校和科研机构的联系，培养和吸引高级科研人员，保证他们的流动性，并且激发企业尤其是中小企业增加技术创新的投资。
美国等国科研人员的工资待遇和研究条件比欧洲优越，是导致许多欧洲科研人员滞留不归，造成欧洲人力资源外流的主要原因。为制止这一现象，欧盟委员会决定，在新出台的第六个科研五年计划经费中，将人才资源的专用资金增加５０％，达１５．８亿欧元，用于安排回国科研人员的生活和工作。
增加科研人员流动性，为其学术创新提供交流与合作的条件，也是留住人才的关键。欧盟委员会于今年６月间通过了“促进欧洲科研空间内部流动战略”的行动计划，要求消除各成员国之间的各种障碍，加强协调，各国相互承认学历，允许共享社会保障制度等，还计划今年内开设专门的人才交流中心网站，为科研人员和家属提供方便。(完)