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文 | 一网荷兰
今年3月21日，是四年一度的荷兰市政府选举日。市一级的选举选什么？
市议会选举，选的是市议员（Gemeenteraadslid），相当于人民代表（Volksvertegenwoordiger）。这些市议员，共同组成了市议会（Gemeenteraad）。
我们说过，一个荷兰的市级行政机构，最高首脑不是市长，而是市议会，那么，市议员的权力不是很大吗？非也，市议员，只代表其政党主张的利益，也就是部分选民的利益。只有整个市议会才是最高首脑，因为某项重要的法案是否能够获得通过，财政开支怎样，是市议会表决的结果，而不是市长、副市长组成的日常市政管理执行机构B&W所决定的。市议会还负责监督和检查B&W的工作做得怎么样，可以提出问题，常常是尖锐的质疑性的提问。 荷兰每个市议会该有多少议员呢？那是根据本市人口确定的，这在荷兰市政府法中有规定：人口3000人以下最少，是9名；20万人口以上最多，但不超过45名。 参加市一级选举的，可以是全国性大党，也可以是地方性政党，甚至可以自己组织政党。选举法规定，每个人都可以成立政党，但是，必须在公证处作社团（vereniging）登记，有名字，有法人代表，并向市政府的选举事务委员会作出登记，提交候选人名单，等等。 一般而言，全国性大党不会在所有的市政府都参选，但是，地方性政党有可能在不止一个市政府参选。 市议会由多个党派组成，比如说，目前，海牙的市议会就由16个政党组成，共同执政的称为“Coalitie”，在野的称为“Oppositie”。最大执政党是民主六六党，有7个议席，工党6席，地方党派“海牙城市党”有5席，自民党4席，基民党3席。 市议会除了有以上任务之外，还有推出副市长和推荐市长人选的任务，当然，也有监督副市长和市长的任务。 市议员，首先应该是本市居民，18岁以上，属于其中一个政党。因此，每一个市议员既有个人身份，又有其从属的政党身份。（自由党PVV没有党员制度，只有一个党员，就是党魁维尔德斯，但是，该党的所有不同议会的议员必须拥护该党政纲。） 市议员，被称为市民与市政府之间的桥梁，必须保持对本市事务有兴趣，保持对居民利益的关注。 对市议员，没有学历要求，每个市民都可以申请竞选，但是，各个政党在推出他们的候选人的时候，会有所考虑他们的才能，比如说沟通能力、辩论能力、与他人的合作能力等等。各党具体要求不同。 市议员是专职政客吗？不，市议员只是一种具有nevenfunctie（辅助功能）的职务，许多市议员另外还有职业，并且这是他们维生的主要收入来源。当然，希望在从政的路上走得更远的，可能比较更加专注市议员的工作，比如说，希望将来能够当上专职的副市长（每月毛薪4470欧元至9898欧元之间）或国会议员或国务秘书或部长等。 市议员有薪金（salaris）吗？没有！他们得到的只是补偿（vergoeding），这根据各市人口规模而定，每月最少250欧元，最多2350欧元。议员的公务开支也可以在市政府得到报销，多少也是根据各个市政府而定。
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