荷兰大选：自民党部长任“侦察兵”，出现绿色或左翼内阁

文 | 一网荷兰

虽然荷兰大选的最终结果没有出来，但是，已经有了个跟准确数字差不多的结果，自民党VVD是第一大党（33席），自由党PVV被抛离十多席（20席），居于第二，但是，跟基民盟CDA（19席）和民主六六党D66（19席）的差距不大。这跟选前一周的民意调查有相当大的差距，只是到大选前一两天，民调才比较靠谱。


荷兰自民党躲过一劫，虽然比上届损失了8个议席，但是，却仍然成为第一大党，可以说是输家也是赢家；大输家是工党PvdA，居然失去了29席，剩下9席；大赢家是左翼绿色左党（14席）、基督教党派基民盟和温和左倾的民主六六党，还有民粹主义政党自由党。此外，保护动物党PvdD（5席）、长者党50PLUS（4席）也有席位的增加。首次参选的政党中，只有思考党Denk（3席）和民主论坛FvD（2席）获得议席，进入国会。


自由党维尔德斯认为自己是赢家，但是，很遗憾不能成为第一大党。他在社交媒体上，感谢投自由党一票的人，为自由党赢得国会议席而高兴，但是，他说：吕特想甩开我们？没那么容易。


维尔德斯说，他还是希望参加组阁，否则，作为反对党，他将执行“强烈的反对党政策”。



选民投票分散，给组阁带来难题


这次选民投票那么分散，看来仅凭两三个党就可以组阁已经没有希望，需要更**派进入内阁。


一些荷兰资深政治记者估计，自民党将会和基民盟和民主六六共同组阁，但是，还凑不够国会的多数，因此，必须再多找一个党派。工党？工党已经表示，遭受重创之后，不好意思再进内阁执政。社会党？自民党在拉选票的时候已经排除了跟社会党共同执政。长者党和保护动物党都不是自民党的菜。找获得5席的基督教同盟CU？还是找最大的赢家绿色左党？前者刚刚凑够多数，而后者的空间大一些，但是，其左翼和环保的立场，自民党承受得了吗？而前者持有的基于宗教信仰的保守立场，也是跟民主六六党格格不入的。


因此，记者们说，这次组阁很困难，很困难。


本届大选据说有200万“策略选民“，选民的票分得那么散，看来，荷兰选民倒是希望更多政党进入内阁，避免一两个政党决定大事。而自由党，就让他们当个最大的反对党算了。

荷兰是怎样在大选后组织内阁的？


荷兰组阁的做法经历过历史的发展变迁。按目前荷兰规定，由大选的第一大党指定人选进行组阁的前期调查，看守内阁的自民党健康部长Edith Schippers将在周末后开展工作。这个人物叫做verkenner，这个verkenner首先和尚未解散的第二议院党团领袖以及二院议长交换意见，探讨由哪个政党组织政府的可能性。


从2012年开始，荷兰王室的权利削弱了，国王不再在这项工作中任verkenner，而改为国会牵头。


在荷兰，初步讨论之后，是由国会指定一名政治家当informateur，召集当选的政党领袖，以及有关的顾问，进行磋商，我们不妨把这个叫做组阁协商专员吧。可能不止一个协商专员，也可能随时更换或者增补一些协商专员，寻找各政党政纲的异同点，初步定出组阁方案，甚至可能起草执政协议这类文件。


这个协商专员协商的过程可能相当长，但是，历史上也有很短的时候。上一届内阁，先是自民党的Henk Kamp任协商专员，后来又加进了工党的Wouter Bos，一共花费了48天。而第一任吕特内阁，花费时间长一些，用了将近4个月，担任协商专员的人选也更多一些。


接着，协商专员指定一名formateur，正式负责组阁，我们不妨把formateur叫做组阁专员。通常。组阁专员由未来的首相担任，具体协商内阁部长的人选。这个程序较快，一般数天内就可以完成，但也有十多天甚至更长时间的。


只要新政府还没有产生，原有的内阁就以看守内阁的地位存在，只可以执行政策，不可以讨论和决定新的政策。


虽然内阁已经是看守内阁，但是，现任议员在3月22日才正式离开国会，届时，将有盛大的庆祝活动，欢送离任的议员，次日，新的国会议员宣誓就职。因此，荷兰媒体打趣说，在3月22日晚上到3月23日早上这短暂的时间里面，荷兰是“无国会”的。




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