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洋律师抢了我们的饭碗
张小明

日前,北方一家知名的企业集团不远千里跑到广州,去找一家英国律师事务所代理他们的某项国际业务。这家企业有国内很好的律师做法律顾问,但英语水平不高、国际法律服务经验不足却是这些法律顾问的弱点,正是他们向企业提出了找国外律师的建议。但是,这对于国内律师来讲却是——

    随着经济全球化、贸易自由化进程的加快,贸易磨擦或纠纷已经成为国际贸易领域经常出现的现象。作为一种世界贸易组织许可的贸易保护措施,反倾销以其具有形式合法、便于实施、效果明显、保护期长并且不宜招致贸易报复的特点,被发达国家视为保护本国产业利益的最佳办法而被频繁采用。而建立一支自已的反倾销队伍是发展中国家参与国际竞争的成功经验。所以,专业化的律师队伍会变得越来越走俏。


专业律师 舞台越来越大

    据介绍,国外大企业中一般都有“法律组”,这些法律组有30-40人,法律组的主要任务是分析潜在的风险,维护企业的形象和权益,当然也处理重要的反倾销案。据说三星电子公司在这方面已经成为韩国的楷模,因为三星公司内部有一个由销售、法律、会计师组成的专门小组,这个小组的主要任务就是一旦发生海外反倾销案,小组便对当地法律和市场进行多方面的调查,研究对策,拿出方案供公司上层决策。此外,三星电子公司还十分重视收集证据,这些证据包括生产成本、销售价格、当地市场行情以及有没有对当地企业造成损失等。之后三星公司再将这些证据提供给在海外雇用的知名律师,利用他们对当地情况的了解和熟悉,由这些律师去诉讼。当然,当地律师只是代理,最终的决策必须由公司作出,而不是由当地律师来决定。

    2005年,我国工业品的平均关税将降至10%以下,非关税措施也将在此之前逐步消失。随着传统的保护手段退出历史舞台,符合世贸组织规则的反倾销等将成为维护公平竞争、合法保护国内产业的最重要手段。可以预计,国际贸易中的反倾销斗争会越来越激烈,大量的反倾销案件就会需要相应的专业律师。


挑战愈来愈严峻

    20年来,中国律师事业的改革与发展,为律师在反倾销领域发展打下了良好的基础。但现实却不容乐观:由于反倾销案件涉案金额大,少则数百万美元,多则数千万、上亿甚至十数亿美元;再者,反倾销案件影响比较大。案件打好了,律师将“名利双收”。面对这样一个“金矿”,我国律师业的表现却令人失望:“金子”主要被外国律师挖走了,中国律师收获不多。根本原因是我们没有自已的反倾销人才,不仅导致“金矿”被人挖走,也使我国企业在反倾销案件处于被动。据称:目前全国10多万名律师中能办涉外事务的不过2000多人,而可以熟练用外语参与谈判、签订合同的律师仅有二三百人。

    反倾销案的剧增使我国律师业面临严峻的挑战。随着法律服务市场逐步开放,目前北京、上海等地已允许部分国外律师事务所和中介机构进入,今后国外高素质的专业人才,将对我们的法律工作者形成冲击。


本土律师要加快完善

    据了解,迄今为止,仅北京就有50多家外国律师事务所。今年4月份司法部又向来自荷兰、法国、比利时、美国、巴西、新加坡、阿拉伯联合酋长国等国的11家外国律师事务所颁发了驻华办事处批准证书,从而使驻华外国律师事务所的数量迅速增加到103家。他们主要在涉外贸易、金融、证券等业务领域与中国律师展开竞争。来自香港的28家律师事务所更具优势。他们以香港特别行政区的特殊性成为连接中国内地和国际法律业务的桥梁。

    面对强劲的竞争对手,我们本土的反倾销律师仅仅突破“语言壁垒”是不够的,要成功地打赢反倾销官司,专业化律师还必须是一位会计师。如国外相当一部分专业从事经济诉讼的律师,既是律师又有会计师资格。他们接手反倾销诉讼后,首先要聘请经济学家和执业会计师,进行取证工作。不仅在本国企业进行取证,还要到出口市场、国际市场进行取证,然后建立数量模型进行分析,其工作程序相当严谨。所以,尽快完善本土律师的技能,是我们亟待解决的问题。(完)

《中国贸易报》
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